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垃圾处置是刚需,如有退坡,垃圾处置费将作出相应补偿。垃圾处置是城市管理的刚需,产能还存在缺口,中国选择垃圾焚烧作为主要处置路径,前期投资巨大。从管理部门来讲,如电价补贴取消,需要在处置费上对第三方运营公司进行调整,应对过渡期的震荡。

图表 3:2012-2019年中国废弃电子回收处理行业基金补贴标准(元/台)

资料来源:财政部、韦伯咨询整理

图表 4:2012-2019年中国废弃电子回收处理行业基金补贴企业数量(家)

图表 4:2012-2019年中国废弃电子回收处理行业基金补贴企业数量(家)

在垃圾分类大力推广背景下,掌握前端垃圾分类就等于控制了原材料。另外,垃圾全产业链处理收入主要来自政府付费以及补贴,随着处理规模增加,政府支出压力加大,降补动力较强。企业需不断提升技术实力,进而提高运营能力,才能在未来的退补情况下占据主动地位。

五、环卫市场未来格局变动较大

环保严监管下,由于处理能力不够,危废处置的价格也一度飙升。危废市场竞争异常激烈,行业和项目估值处于高位。此外,随着经济下行压力加大和环保强严监管的常态化,可能催生一批产废量大的企业参与到危废处理中来,从而改变危废市场竞争格局。预期未来危废市场的竞争将进一步加剧并白热化。

三、电子废弃物处理行业集中度将不断提高

图表 3:2012-2019年中国废弃电子回收处理行业基金补贴标准(元/台)

资料来源:财政部、韦伯咨询整理

资料来源:国家发改委、韦伯咨询整理

垃圾处置是刚需,如有退坡,垃圾处置费将作出相应补偿。垃圾处置是城市管理的刚需,产能还存在缺口,中国选择垃圾焚烧作为主要处置路径,前期投资巨大。从管理部门来讲,如电价补贴取消,需要在处置费上对第三方运营公司进行调整,应对过渡期的震荡。

从运营公司来讲,必须将选择优质项目、提高发电效率、降低运营成本作为企业发展的重中之重。对于一个1000吨/日的垃圾发电项目,如果它的发电效率和项目所在地燃煤电价都较高(按350kwh/吨入场垃圾、0.45元/kwh计算),电价补贴完全取消后,营收下降19%;按1000吨/日垃圾发电成本120元/吨计算,取消补贴后的毛利率为41%,下滑11个百分点。如果这个项目的发电效率偏低、所在地燃煤电价也较低(按280kwh/吨入场垃圾、0.30元/kwh),电价补贴完全取消后,营收将下滑34%,毛利率也将下滑到25%。即使垃圾发电补贴取消,掌握核心区域发电资产、先进环保技术、精细化运营管理经验的固废公司也能生存下来,在政策变化带来的震荡中对行业格局进行重塑。

中国环卫行业处于快速发展中,新进入者众多,行业较为分散。根据E20环境平台统计,近三年来,参与环卫市场化项目争夺的环卫企业从5000家涨到了10000家,原先从事物业保洁、园林绿化等多种企业纷纷布局环卫业务。虽然环卫市场参与主体大幅扩增导致行业集中度未出现增长,行业排名前十的企业市场份额也仅仅维持在20%左右。但和末端处置环节相比,目前的环卫服务订单服务年限短,以3年以下为主,因此环卫市场运营格局未来可能发生较大变动。